统一了福建，李义正式通电全国：阐述“闽人治闽”的原则。希望各地外省军队，不要妄生歹念，打福建的主意。同时，福建保持政治、经济上的**。尽量不加入各方势力的争斗！但浙江督军卢永祥是福建的敌人，敢于发兵进攻保安军！总有一天要感受福建的怒火！卢永祥见识了保安军的强大，全力戒备中，哪敢主动撩事？

保安军将切实保护地方的安全，杜绝福建一切的土匪、海盗和各色民团武装。限于1923年3月23日向各地政府、保安军投降、缴械。有罪的争取宽大处理，无罪的返乡参加劳动！保安军、各地的警察部队、预备役民兵为政府领导下的合法武装，此外的一律视为反叛分子，统统加以剿灭！

军事禁令一出，慑于保安军强大武装的势力，各地纷纷有那各色武装投降！对于投降而来的，李义基本都是宽大处理。原则是一个不杀，大部不抓！就算是曾经罪大恶极的也是减刑改造。佛主不是也说放下屠刀立地成佛嘛！当然，对于那些心存侥幸、妄图凭借山高林密、浪深海阔继续为害乡里的盗匪，保安军直接行霹雳手段，组织部队开展无情的打击。对于罪大恶极的歹徒，直接开出赏金，发动鼓励群众缉拿和报告歹徒行踪。很快，原本活跃各方的歹徒、大王们纷纷落网。社会治安得到了巩固。

对于福建的防卫，保安军现有第一军、第二军、近卫军三个军。扩大的近卫军，主要是吸收了许多原来脱离北洋军的福建籍官兵为主，军长鲁大牛（二牛），副军长魏大勇，参谋长马有富。近卫一师师长李苦报（哭包）、近卫二师师长李铁豹（铁豹子）、近卫三师师长严小虎。全是李义从小带出来的小伙子，忠诚那是没得说！

对于部队的建设，李义接受德国教授顾问团的建议，采用三师三团制的编制。军为统辖方面的单位，师为集团驻扎单位。这样既便于统一管理，也不至于形成军级军事寡头！在配齐了各色兵种后，每个师除了正常三个步兵团后，还拥有1个120mm榴弹炮团、警卫营、汽车营、防空营、装甲营、防化连、临时野战医院（含警卫连）各一个，连同师部，总人数20000人。军级单位也不是空架子，除了下辖三个整编师外，还直辖师级下属兵种的扩大级：如1个150mm**炮兵旅、军警卫团、防空团、防化营、装甲团、团级野战医院等。总兵力达85000人。相当于后面**的集团军级别编制，但火力上要不知道强上多少倍。这样，三个军外加海军、空军两个司令部，再加上一个海军陆战队师，总计福建武装力量达到了三十万人。这还不算隶属于省政府的武装警察部队。

至于李义的总司令部，除了一个从近卫军里选拔出来的一个特勤团护卫外，常年身边还跟着十八个从诸军中千挑万选出来的武功高强、枪术精湛的贴身护卫。不夸张的说，就算是来个百十来人也不见得能伤到李义一根毫毛！况且，某人知道这个乱世的保命要诀，每天除了和两个美娇娘晚上锻炼外，早上也积极和一干护卫出*、练武。枪法练得也是具有了神射手的水准！开玩笑，打铁还需自身强！还不容易有了这大好的局面，怎么也不能来个出师未捷身先死、常使英雄泪慢襟的乌龙事吧？那还不让一干穿越的牛人大大笑话死？！

至于这部队的军需经费，则完全不能指望福建地方了！这么多年来，军阀们打生打死的你搜来我刮去，老百姓早已苦不堪言！但是，李义也没有打算全部包揽。服务于地方的五万多警政和武装警察部队全部由省府财政开支。而保安军全部由太平洋集团和合力集团负担。这让参加福建省政府咨议参政会议的300多代表大松了一口气。这三十多万的军队，光是每年的军饷开支就是四千多万，再加上包吃包住包穿、武器弹药消耗，那又是没有个三五千万的打不下来！再加上军事研究投入；军事设施添置、更新；军事院校的开支等等。简单一合计，每年准备一万万大洋吧！这么大的数字，除了财大气粗的合力集团，谁能吃得消？

其实也不是没想过裁军，但被李义一句乱世保平安值得维持大军给定了回去。其实李义现在就是开始为十几年后的那场决定生死的大战准备武装力量了！试想每三五年部队退伍招兵轮训一次，到1937年那得积蓄多少预备役雄兵？至少百十万有吧？！到时候，那才不愁优质善战的老兵！

不过，现在军队预算出来还是下了李义一跳。靠！每年至少一个亿的投入，宰肥羊哪！不行，得赶快把这些个烦人的民政事务脱出去，自己得赶紧出去找钱！

――――――――――――――――对于民政，李义首先召集福建各地名望人士、各地士绅、文化界大佬组织福建咨议局，研究制定有关福建省民生发展的大政方针！这一下子就把福建原有的不满嘀咕全部平息了下去！盼啊盼了多少年了，指望这个督军、那个革命家，明国十多年了，一直到李义的手里才真正的享受了民主的滋味！太感动！太拥护李督军、李省长啦！再也没有人批评他把持军政、民政搞独裁了！福建元老级人物萨镇冰被选举为咨议局局长，周一成的老爹福州周老爷子被选举为咨议局副局长。王金发人省政府秘书长，全面负责省府日常工作。瘦猴出任安全局局长兼警察局长、武装警察部队司令。二牛妈王月娥负责省府的文化局局长，毕易任卫生局局长，王昊任工业局局长。合力集团总经理吴生负责商业局，陈辣根出任建设局局长，周一成任交通局局长，郭明亮任外事局局长，原来在澳大利亚勘探组的毕可生乃是麻省理工学院的高材生，顺利的担任了矿物调查局局长，蓝信负责工业技术局。原先投靠的福建一帮党员黄展云、方声涛、林知渊、张贞、许卓然、秦望山等10余人分任各个大市县的民政主官。各地的大佬都十分满意。

李义对于民政不是很精通。他再咨议局演讲提出了制定五年规划的理念。要求用五年时间逐步消灭贫穷，初步达到温饱的地步！要求五年里做到人人有饭吃、有衣穿、有日常的零花钱！五年之内做到大小乡镇都通上公路、都建起至少五到十家工厂，基本达到每户人家有一个人在厂里上班拿钱！对于铁路建设，李义提出了建设鹰厦（连接江西鹰潭到厦门）线、沿海福厦漳线（从福建最东面的福鼎到最西面的漳州）、武福线（武夷山到福州连通沿海线）的三条基本线路。这笔启动资金由战争缴获下拨一千万大洋启动。得到了大会热烈的掌声通过！

至于民生上，李义还强制规定了每日工人工作时数不超过十小时，力争八小时！每月不得少于四个休息日！强制所有企业必须为企业职工购买养老、医疗、工伤、失业等社会保险！并且按照福建社会平均水平规定了最低工资线，所有企业不得低于此工资额！对农村，强制农村地租必须控制在二成五之内。对以上几项措施地方政府要严格督促检查，如有违反的企业，处以相关额度五倍十倍的罚款，三次不整改，勒令关门整顿！诸多企业、地主一片哗然。当然，对于企业也不是一味的压制，出于扶持工商业，福建所有企业全部按照2%的低营业税额计征，所得税额低至净利润的20%；对新办企业实行一免两减半的所得税政策，鼓励新办企业。对于吸收伤残军人、退伍军人、军、烈属直系亲属达到员工数30%的企业，免除所得税！达到30%以上的部分，给予相应的奖励。一时，各个企业的眼光都瞄向了伤、残、退各类军人及家属。着实提高了军人的地位！对农民，免除一切苛捐杂税；地主、富农按照人均三亩免除农业税。超出按照累进办法征税，但总体除了个别大地主，其他小地主、富农都较从前反而增加了收入。地越多交的越多，目的就是破除土地集中，*地主将资金投入到工商业中来。这些举措又引来了企业、地主的一片叫好声。

对于李义为什么要超出目前社会理解的做法，有些具有敏锐见识的知识分子和企业主、社会学家都进行专门的探讨、研究。发现这些举措正是保持社会安定的优良措施。要真能按照他的办法施行，必然能使得社会安定、生产蒸蒸日上、众多百姓生活安康富足！一时好评如潮，引来了中国其他地方的乡村改良活动家如梁漱溟、晏阳初、梁启超、甚至孙中山的注意、考察！开玩笑，将近百年的历史经验，那是治理社会的良方。只不过，李义利用了手中的权威，行霹雳手段、显菩萨心肠！

至于财政上，从美国斯坦福大学归来的计春明被任命为税务局长，他的同学王锁子被授命组建福建民生合力银行，统筹福建的资金筹措、运作。李义只对他提了一个要求：要全力扶持乡镇中小企业的发展。至于说信誉上，股东是太平洋集团和合力集团的资金那是绝对雄厚！同时，被福建省政府指定为财政收支银行，更加增加了信誉！一时间，福建人民全部都把钱存入民合银行，生意好的出奇。

李义授意政府奖励技术创新、鼓励投资创业。面对全球开展招商引资，积极发展地方经济。反正现在没人管！我的地盘我做主！这样，由民合银行牵头，福建省政府、太平洋集团担保，迅速迎来了美国、日本的财团洽谈铁路和漳州、泉州、厦门三个港口以及福州、宁德、漳州民用机场的合作建设。结果就是利用外资贷款投资建设，分若干年逐年还本付息。

让李义郁闷的是，为了能在谘议局通过借款，自己费了老大的口实！反正东西在自己家手上，所有权也是咱中国的，能利用老外的钱为何不用？想想后世千方百计的招商引资，现在的人们居然很是惧怕外资。可能是被洋人鬼子坑怕了！

――――――――――――――――――到五月份，基本理顺了大致的民生框架。政府个机构也开始了正常的运作。基本上李义就是一甩手掌柜！用他的话，我就是个管人的，事情你们去做！做好了我奖励！做不好我打你屁股！

李义找来陈辣根，要求他秘密安排他兄弟陈咸根组建一个不对外的工兵师，编制五万人的建筑队伍，直接隶属总司令部！第一个任务就是建设连接武夷山、戴云山的军用铁路连接福建规划的铁路网；第二个任务就是将武夷山、戴云山山腹掏空，建设秘密的军工生产基地和超大型的储备仓库。第三个任务就是建设武夷山、德化两个秘密军用机场；宁德、漳州、福州三个军民两用机场；第四个任务就是研究铺路搭桥的专业工兵技能，选拔建设能够及时辅助部队的万人专业工兵队伍。其实人都是现成的。在欧洲的建设大军现在也差不多没多少业务可接了，正好回国参加建设！但李义如此重用自己和自己的兄弟，还是让陈辣根十分感动！被招来的陈咸根也慨然表示全力完成任务！

――――――――――――――――看看国内的事安排的差不多了，李义点点头！心底很满意！

嗯，时间也差不多了！该出国去祸害日本人了！

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